學者指出，川普兆元規模對抗伊朗的戰爭及其對國家債務的壓力有何不同

(SeaPRwire) –   德國啟蒙運動哲學家伊曼努爾·康德（Immanuel Kant）在其1795年的論文《論永久和平：一個哲學草圖》（Perpetual Peace: A Philosophical Sketch）中，主張國家在戰爭和債務方面應以特定方式行事：「國家債務不應以國家的外部摩擦為目的。」

換句話說，為了維持和平，不要用債務為戰爭融資。

近四分之一世紀後，公共財政專家琳達·比爾姆斯（Linda Bilmes）警告說，美國正在為伊朗戰爭籌集資金方面犯下同樣的錯誤，這將使本已沉重的39萬億美元國債負擔更加沉重。

根據哈佛甘迺迪學院的政策講師比爾姆斯稱，這場持續戰爭的成本可能超過1萬億美元，遠超美國對這場戰爭的早期支出預測，據報導，五角大廈聲稱戰爭的第一周僅花費了約113億美元。美國企業研究所（American Enterprise Institute）估計，到4月1日，戰爭的成本將超過350億美元，即每天約10億美元。比爾姆斯表示，每日成本是這些估計的兩倍，因為政府沒有考慮到戰爭的長期影響，例如長期的退伍軍人殘疾撫卹金以及可能需要數年時間才能修復的關鍵基礎設施損壞。

比爾姆斯指出，最重要的是，美國現在比以往任何時候都更嚴重地依賴債務來為戰爭融資。比爾姆斯說，在21世紀初的伊拉克和阿富汗戰爭期間，公眾持有的債務約為4萬億美元，我們將約7%的聯邦總預算用於支付利息。如今，公眾持有31萬億美元的債務，其中15%的國家預算用於償還利息。

比爾姆斯在最近接受哈佛甘迺迪學院採訪時表示：「結果是，僅利息成本就將使這場戰爭的總成本增加數十億美元。而且，與前期成本不同，這些是我們明確轉嫁給下一代的成本。」

比爾姆斯告訴，美國在戰時並非總是將如此大的負擔壓在國債上，儘管每一次先前的衝突都依賴於借款。她說，特朗普政府推行的這些21世紀的戰時融資策略，對美國不斷增長的債務來說是個壞消息。

美國戰爭融資歷史

年輕的美國在1812年戰爭時試圖遵循康德的和平原則，實施了一系列稅收，包括直接土地稅，以及對糖、拍賣銷售、馬車、酒類蒸餾器和零售酒牌等所有物品徵稅。這或許更多是出於必要而非選擇：美國銀行（Bank of the United States）的章程於1811年到期，意味著沒有中央機構能夠管理貸款和債券。

戰時重稅為美國從內戰到越南戰爭期間籌集資金奠定了基礎，儘管融資的重擔仍來自借款。

例如，在第一次世界大戰期間，伍德羅·威爾遜總統提倡「財富徵兵」，告訴美國人，就像美國徵召年輕男子參戰一樣，它也會徵召美國最富裕者的財富。到1918年，累進所得稅率達到了77%。在朝鮮戰爭期間，哈里·杜魯門總統發表了200多場演講，倡導他的「量入為出政策」，即利用稅收收入支付軍事開支而非債務。

但這種意識形態在21世紀初發生了變化，當時喬治·W·布什總統在2001年和2003年實施了減稅措施，同時發動了對伊拉克和阿富汗的襲擊，這是美國戰爭首次完全通過借款而非稅收或預算增加來融資。比爾姆斯與經濟學家約瑟夫·斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）於2006年發表的一項研究發現，伊拉克和阿富汗戰爭的真實成本超過2萬億美元，約是國會預算辦公室（Congressional Budget Office）預計的5000億美元直接支出預算的四倍。2013年，比爾姆斯修正了她的估計，並得出結論認為成本實際上接近4萬億至6萬億美元。

打破傳統的影響

唐納德·特朗普總統今天在伊朗延續了這一模式。該政府的《一項宏偉的法案》（One Big Beautiful Bill Act）延長了特朗普2017年的減稅措施，降低了個人和企業的稅率。根據該法案，未來10年減稅總額將達4.5萬億美元。

與此同時，據《華盛頓郵報》報導，白宮正尋求國會批准為這場衝突提供高達1000億美元的額外資金，特朗普的2027財政年度預算要求國防開支為1.5萬億美元，比前一年增加了44%，同時還包括將非國防開支削減10%。擬議的預算將是國防開支首次超過所有其他可支配開支。美國預算的約四分之一來自借款。

她說：「這筆錢將無限期地持續下去。這意味著每年你從預算中開始的基數都會更高。」

比爾姆斯認為，借錢本身並沒有什麼本質上的錯誤。相反，她擔心政府將重點放在軍事開支上，將會以犧牲對經濟增長的投資為代價，導致債務與GDP之比惡化，並拖累經濟增長。白宮尚未立即回應的置評請求。

她說：「當你為基礎設施或教育等生產性投資借款時，你希望獲得的回報超過你借的錢。但在這種情況下，我們正在以高利率借款，主要是為了那些最終將化為烏有的東西。」