密蘇里州民自1917年以來首次有機會投票廢除所得稅

(SeaPRwire) –   這不是每天——甚至也不是每十年——選民都有機會做出這樣的決定：是否應該取消該州的個人所得稅？

當這個問題稍後在密蘇里州的一份選票上出現時，這將是自一個多世紀前現代所得稅開始以來，美國州立法機關首次詢問選民是否要取消該稅。如果他們回答「是」，他們也將授權擴大銷售稅。

密蘇里州獨特的提案是該州五年減稅潮的頂峰，這股減稅潮在 COVID-19 大流行後的經濟復甦期間，政府資金充裕時蓬勃發展，直到最近一些由民主黨領導的州提高了對百萬富翁的稅率後才有所緩和。在此期間，幾乎所有州都對所得稅、銷售稅、財產稅或汽油稅等某種稅收進行了永久性或臨時性削減。徵收所得稅的州中，有一半以上降低了最高稅率。

這些減稅措施很少通過增加其他稅收來抵消。但密蘇里州的新措施含蓄地承認，如果不增加其他收入來維持政府運轉，就難以取消所得稅。

所得稅是何時開始的？

國會通過批准 1913 年的第 16 修正案獲得了徵收所得稅的權力。此後多年，許多州紛紛效仿，包括 1917 年的密蘇里州。

但一些州——佛羅里達州、內華達州、南達科他州、德克薩斯州和懷俄明州——從未徵收個人所得稅，而是依賴銷售稅、石油稅或其他稅收來源。新罕布什爾州和田納西州曾對利息和股息收入徵稅，但對工資不徵稅，這兩州都在過去五年內取消了這些稅收。

阿拉斯加是迄今為止唯一一個徵收普通個人所得稅後又廢除該稅的州。立法者在石油收入充裕的 1980 年取消了該稅。

馬薩諸塞州的選民在 2008 年和 2002 年拒絕了取消所得稅的提案。但這些選票提案是由公民發起的，而不是由負責制定州預算的立法者發起的。

哪些州正在試圖逐步取消所得稅？

肯塔基州 2022 年的一項法律降低了該州的所得稅率，並設定了一系列基於收入的基準，這些基準可能會逐步將稅率降至零。該法案還將銷售稅擴大到某些服務，例如個人健身訓練和網站設計。但收入觸發器並非自動生效，這意味著州議會必須批准每一次額外的所得稅率削減。

密西西比州去年頒布的一項法律將從 2030 年起逐步將所得稅率從 4% 降至 3%，並設定了可能觸發額外削減的收入增長基準。如果所有基準都達到，可能需要十多年才能取消該稅。

俄克拉荷馬州去年也頒布了一項法律，該法律將根據收入增長觸發逐步降低所得稅率，直至該稅被逐步取消。但該州要到明年才能知道是否達到了觸發首次稅率削減的收入目標。

一個月前，南卡羅來納州也加入了這一趨勢，共和黨州長 Henry McMaster 簽署了一項法律，該法律可能隨著收入的增長最終逐步取消個人所得稅。

密蘇里州的提案說了什麼？

密蘇里州擬議的憲法修正案指示州議會通過基於收入增長的逐步削減來取消個人所得稅。為了促進這一點，它賦予立法者權力，可以通過對「任何商品和服務」徵收銷售稅來增加收入——繞過了選民在 2016 年批准的禁止擴大銷售稅基礎的憲法禁令。

立法機構將有五年時間決定對哪些額外商品和服務徵稅，而無需再次獲得民眾的投票。

但一些選民可能沒有意識到他們正在授權增加銷售稅。選票措辭詢問是否要逐步取消所得稅並「修改」銷售稅——避免使用「增加」或「擴大」等詞語。

該修正案於上週獲得立法機關批准，將出現在 11 月的選票上，除非共和黨州長 Mike Kehoe 提前設定選舉日期。

一位商人解釋了他的舉動

Kehoe 將取消個人所得稅列為優先事項，認為這將刺激經濟，同時吸引企業和新居民。

在今年早些時候的一次眾議院委員會聽證會上，Will Spartin 表示，他在聖路易斯讀過商學院，但將他的飲料企業總部設在佛羅里達州，因為該州沒有個人所得稅。他很樂意回到密蘇里州，但前提是這在經濟上是合理的，Spartin 說。

Spartin 在聽證會上告訴立法者：「如果密蘇里州朝這個方向發展，即使是逐步的，這也將是一個有意義的信號，表明密蘇里州希望與現代產業競爭。」

一位退休教師對銷售稅表示擔憂

退休的小學教師 Sharon Wells，來自聖路易斯郊區，她表示今年她繳納了幾百美元的州所得稅。她擔心如果所得稅被更廣泛的銷售稅取代，她的總體稅單可能會增加。

Wells 僱人為她割草。她每個月去兩次理髮店。她定期進行醫療和牙科檢查，汽車也需要維修。這些服務目前都不徵稅。但根據密蘇里州的提案，它們都可能被徵稅。

她說：「我認為這是一個巨大的錯誤。」「我們已經為雜貨、藥品、各種服務支付了比過去高得多的費用。一切都漲價了。」

數據怎麼說？

根據非營利組織 Tax Policy and Economic Policy Institute 的估計，如果密蘇里州的所得稅被取消並被更高的銷售稅取代，年收入在 49,000 美元至 78,000 美元之間的家庭平均將多繳 535 美元的稅款。該組織表示，收入較低的人將支付更多。

該研究所的研究主任 Carl Davis 說：「很明顯，這將是大多數人的稅收增加。」

其他數據表明，所得稅政策——儘管不是主要動機——可以在吸引人們遷往某些州方面發揮作用。根據非營利組織 Tax Foundation 對 IRS 數據的分析，德克薩斯州、佛羅里達州和田納西州在 2023 年聯邦所得稅申報者州際淨遷入排名中位列前五，而稅收較高的加利福尼亞州、紐約州和新澤西州則排名靠後。

Tax Foundation 的州稅務項目主任 Katherine Loughead 表示，如果密蘇里州的公投獲得選民批准，「這可能會鼓勵其他州加速推進自己的所得稅削減計劃。」