關於香港具爭議性新國家安全法的須知事項

(SeaPRwire) –   一條曾經引起侵蝕權利恐懼且激勵香港民主運動的安全法將再次回歸。完成法例保護中國國家的工作將於星期二進入最後階段，屆時立法會議員將會恢復對法案草案的辯論，並有可能投票通過。這將是當局期待已久的一場勝利，他們在2003年實施該法例的嘗試，曾引發了自英國殖民地回歸中國統治以來，香港發生的最大規模示威。

這些抗議活動已成為年度傳統，吸引了數萬名民主倡導者，並幫助反對黨籌集資金。直到撲滅異見，並消滅許多激進組織（包括協調年度遊行的組織）後，抗議才停止。由於政府先前已採取措施確保通過，該法律條款無疑會獲得通過。

新的安全法是什麼？

新地方立法稱為第23條，這指的是香港迷你憲法的部分，要求該市制定自己的法律來保障國家安全。該市的領導人於1月宣布了一項提議，以一項名為“維護國家安全條例”的新法律來履行該義務。它力求制定新的罪行，例如煽動叛亂和外部勢力干涉，並更新有關國家安全的殖民時期法律法規。 

它還旨在擴大國家機密等關鍵概念的定義。目前保護此類信息的法律主要涉及國防和情報事務，並且並不禁止政府員工向危害國家安全的行為透露機密文件——新法律會改變這種狀況。香港將該術語擴展到包括與該市經濟和社會發展、重大政策決策和科學技術相關的信息，這反映了中國大陸有關國家機密的說法。處理敏感文件的個人和公司應多加注意。

為何現在起草這項法律？

香港特首李家超援引日益複雜的國際政治和外國間諜活動的威脅上升，以證明該法律的合理性。該提案中的註腳引用了中央情報局成立中國任務中心以關注這個亞洲巨人，以及英國軍情六處負責人招募更多特工以監視中國。該文件還指控來自外國政府的“野蠻和嚴重干涉”，並舉例說明海外政客威脅對該市官員實施制裁。李家超在新聞發布會上表示，這個城市不能再拖延了，他表示“我們已經等了26年”時，指的是自1997年香港移交以來所經過的年份數。時機也已成熟。中國實施的安全法已消滅了異見，這意味著李家超將面臨很少的阻力。

現有的國家安全法怎麼樣？

北京於2020年6月在香港實施了國家安全法，以回應前一年的反政府騷亂。該法律將繼續存在，預計將與擬議的新地方立法法規齊頭並進。例如，這項計劃中的法律不會處理分裂和顛覆，這些罪行已由國家安全法涵蓋。一位關於該提案的官方表示，新法律應與北京實施的法律相輔相成並與之相結合。

新罪名是什麼？

政府已提議了幾項新罪名，包括：

叛國罪： 現有的叛國法懲罰任何傷害或對“女王陛下”發動戰爭的人——這種說法顯然已經過時了。新罪名將包括使用或威脅武力，意圖危害國家主權或領土完整。這也應適用於在該市境外實施叛國行為的居民。

煽動叛亂： 政府表示，香港需要一項“煽動叛亂”罪名來應對例如2019年的全市範圍內的抗議活動，政府聲稱現有的暴動法不足以應對。新罪名將把破壞治安升級為國家安全犯罪。

破壞罪： 蓄意破壞公共基礎設施和損壞交通設施以危害國家安全將會根據擬議中的法律構成犯罪。破壞城市的金融系統等數位化行為將被視為更嚴重的罪行。該提案稱，現有的關於濫用電腦的法律並未反映出此類行為的嚴重性。政府還希望解決人工智慧的未來安全風險。

外部勢力干預： 與外部勢力合作影響政策制定、立法和選舉將成為犯罪行為。該提案稱，香港已被用作“反華活動的橋頭堡”，並強調了外國勢力通過當地非政府組織損害國家安全的風險。政府考慮建立一個類似於美國要求外國代理人註冊的系統，但決定改而制定新的罪名來處理這個問題。

時間表是什麼？

該市的立法會將於3月19日召開會議，在快速立法程序中恢復對該法案進行二讀。立法者在提案公布僅一週後，在一個月的公眾諮詢期結束後幾天，於3月15日對該法案的212頁條款進行了逐條審查。