COP29陷入混亂：開發中國家否決氣候資金草案

(SeaPRwire) –   阿塞拜疆巴庫——隨著神經緊繃和時間一分一秒過去，來自富國和窮國的談判代表在週六加時進行的聯合國氣候談判中，聚集在一間房間裡，試圖敲定一個難以捉摸的協議，為發展中國家提供資金，以應對和適應氣候變化。

但根據從內部傳來的消息，在該房間裡流傳的一份新提案草案受到了強烈反對，尤其是非洲國家和小島嶼國家。然後，最不發達國家集團和小型島嶼國家聯盟的一組談判代表退場，因為他們不想參與該草案。

最不發達國家集團主席埃文斯·恩傑瓦表示：「目前的協議對我們來說是不可接受的。我們需要與其他發展中國家討論，並決定該怎麼辦。」當被問及退場是否是一種抗議時，哥倫比亞環境部長蘇珊娜·穆罕默德告訴美聯社：「我會稱這為不滿，（我們）非常不滿意。」

在緊張局勢加劇之際，氣候活動人士在美國氣候特使約翰·波德斯塔離開會議室時對其進行了斥責。他們指控美國沒有支付其應盡的份額，並「遺留了燒毀地球的歷史」。

週五的最後一份正式草案承諾到2035年每年提供2500億美元，是15年前設定的1000億美元目標的兩倍多，但遠低於專家們表示所需的每年1萬億美元以上。消息人士告訴美聯社，週六討論的草案是關於3000億美元的氣候融資。

消耗戰的指控

發展中國家指控富國試圖通過消耗戰來實現他們的目標——以及一小筆財政援助。而特別容易受到氣候變化日益惡化影響的小島嶼國家則指控主辦國主席團在整個兩週內都無視它們。

在向一位拖著行李箱的代表團同事道別，並看著大約20人的代表團進入歐洲聯盟的會議室後，巴拿馬首席談判代表胡安·卡洛斯·蒙特雷·戈麥斯受夠了。

戈麥斯說：「每一分鐘過去，我們都會越來越弱。他們沒有這個問題。他們有龐大的代表團。」「這就是他們總是做的事情。他們在最後一刻擊垮我們。你知道，他們一次又一次地施壓，直到我們的談判代表離開。直到我們疲憊不堪，直到我們因為不吃不睡而產生幻覺。」

Power Shift Africa的穆罕默德·阿道表示，隨著發展中國家的部長和代表團負責人不得不趕回家，絕望情緒開始蔓延。「風險在於，如果發展中國家不堅持立場，它們很可能會被迫妥協，並接受一個不足以完成任務的目標，」他說。

行動援助組織的全球氣候正義負責人特蕾莎·安德森表示，為了達成協議，「主席團必須拿出更好的方案」。

她說：「尤其是美國和富裕國家，需要做更多的事情來證明它們願意拿出真金白銀。」「如果它們不做，那麼最不發達國家不太可能發現這裡有什麼適合它們的東西。」

氣候資金協議仍然遙不可及

發展中國家正在尋求1.3萬億美元的資金，以幫助它們適應乾旱、洪水、海平面上升和極端高溫，支付極端天氣造成的損失和損害，並將其能源系統從導致全球變暖的化石燃料轉向清潔能源。根據2015年在巴黎達成的協議，富裕國家有義務向弱勢國家支付資金。

巴拿馬的蒙特雷·戈麥斯甚至表示，週六討論的更高的3000億美元數字「仍然是微不足道的」。

他問道：「這甚至達到我們提出數額的一半嗎？」

蒙特雷·戈麥斯說，發展中國家此後要求獲得高達2030年5000億美元的融資協議——時間框架比2035年的日期縮短了。「我們仍在等待發達國家的反應，」他說。

週六上午，愛爾蘭環境部長埃蒙·瑞安表示，這不僅僅是最終協議中的數字問題，而是「如何達到1.3萬億美元」。

瑞安說，在COP上達成的任何數字都必須通過其他融資來源來補充，例如通過碳排放市場，污染者將支付費用以抵消其排放的碳。

在COP談判中達成的任何協議中的金額——通常被認為是「核心」——然後將被調動或用於更大的氣候支出。但這很大程度上意味著為債務纏身的國家提供貸款。

對談判現狀的憤怒和沮喪

氣候智庫E3G的艾爾登·梅耶表示，巴庫是否會達成關於融資的協議仍然懸而未決。

他說：「仍然有可能無法彌合融資問題上的差距。」

非洲談判代表集團主席阿里·穆罕默德表示，該集團「準備在巴庫達成協議……但我們不準備接受違反我們底線的事情。」

但儘管各國之間存在裂痕，一些國家仍然對會談抱有希望。「我們仍然樂觀，」巴基斯坦的納比勒·穆尼爾說，他是談判委員會之一的主席。

小型島嶼國家聯盟在一份聲明中表示，只要這個過程具有包容性，它們就希望繼續參與會談。「如果情況並非如此，那麼我們很難繼續參與，」聲明說。

巴拿馬的蒙特雷·戈麥斯說，需要達成協議。

他說：「如果我們達不成協議，我認為這將對這個進程、對地球和對人民造成致命打擊。」

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美聯社記者艾哈邁德·哈特姆、亞歷山大·弗圖拉和約書亞·A·比克爾對本報告做出了貢獻。