美國不能承受在生物科技競賽中輸給中國
(SeaPRwire) – 在這個日益加劇的對抗和地緣政治不確定性時代,美國不能再將另一個關鍵產業拱手讓給中國。儘管長期以來我們一直是全球生物技術的領導者,但我們現在正面臨失去這一地位的風險,就像幾年前的半導體產業一樣。
美國的創新帶來了半導體革命。幾十年來,我們也向世界供應這些創新產品:1990年,美國製造商生產了近40%的半導體。今天,這個數字幾乎不到12%。雖然中國的晶片產業長期落後於全球領導者,但中國已投入大量資金追趕,預計到2030年將佔據全球晶片製造市場近30%。
歷史即將重演,這次是在生物技術領域,正如我們在與國家安全委員會(NSCEB)的同僚委員們的新報告中所寫的那樣。中國政府多年來一直在大力投資其生物技術領域,雖然該領域許多最重要的發現都是由美國科學家在美國實驗室做出的,但我們現在在從生物製品的生產到下一代療法的開發等各個方面,都迅速落後於中國。
NSCEB已提出加速美國生物技術部門發展,同時減緩中國發展速度的建議,但這些建議的成功實施將需要產業和政府之間真正的、切實的合作。
在這裡,我們重點介紹兩個需要立即採取行動的關鍵領域:
1. 限制敵對資本對美國生物技術的影響
太多的美國生物技術公司,在努力籌集資金和度過「死亡之谷」——即技術開發中研究經費用盡,但在商業化和盈利之前——的階段,已經接受了來自外國投資者(包括中國實體)的資本。
一旦這些實體持有美國企業的股份,它們可能會影響產品開發的軌跡,甚至致力於削弱該公司與美國政府的關係。例如,某些形式的中國投資會使公司沒有資格獲得許多政府合約。至少,它們可以深入了解美國生物技術的狀況並獲得有價值的知識產權。中國最近對美國公司投資的限制,只進一步表明了中國共產黨願意改變投資法規,作為其競爭戰略的一部分。
生物技術公司有責任更好地了解敵對投資的危險。與製藥業不同,生物技術相對不協調,專門致力於監管或信息共享的中心化機構較少。這也意味著對於這些危險,缺乏統一的回應機制。因此,產業領導者必須組織起來解決這個問題,不僅僅是為了國家安全,也是因為這是一項好的商業行為:保護我們生物技術生態系統的知識產權對於其經濟上的成功至關重要。
政府的行動對於應對這種威脅也至關重要——這就是為什麼NSCEB建議國會創建 Independence Investment Fund。該基金由一位專業的、非政府合作夥伴管理,將支持那些加強美國國家安全但難以吸引傳統投資者的初創企業。它將支持那些最常導致外國投資的企業,使有前途的美國生物技術公司能夠在發展的困難時期生存下來,並成功進入全球市場。在這個產業發展的關鍵時刻,將有策略地部署聯邦資金注入我們的生物技術部門,將產生不成比例的影響,為私人投資鋪平道路。
2. 在生物技術部門與美國政府,特別是情報部門之間建立更好的信息流通
如果我們像NSCEB委員那樣,相信經濟安全就是國家安全,我們必須加強我們的情報機構和產業之間的互惠溝通。向企業領導者簡要介紹他們公司面臨的風險,將使他們能夠在董事會中採取行動。為了類似的目的,我們必須管理情報的過度分類,這種分類往往會阻止與民用企業領導者分享重要發現,尤其是在涉及複雜的地緣政治動態時。
加強合作也將使我們的政府能夠更好地了解他們試圖保護的產業:獲得生物技術領導者的觀點將使情報部門能夠認識到我國政府需要監測的最緊迫問題。我們還必須讓更多政府部門的人員參與進來,他們具備生物學和科學知識,而不是傳統的、狹隘的化學、生物、放射性和核威脅框架。如果房間裡沒有人能夠理解生物技術部門及其需求,我們將無法有效地應對這個對美中地緣政治競爭日益重要的舞台。
敵對資本和信息孤島所帶來的風險,只是公私合作可以保護我國生物技術產業的兩個機會。重要的是,就像NSCEB在我們的報告中確定的其他行動領域一樣,它們是我們有能力在為時已晚之前解決的問題。
幾十年前,我們未能保住我們作為全球半導體製造領導者的地位。這個錯誤要求我們採取極其昂貴、困難和不確定的措施來重新獲得我們失去的東西。今天,當我們面臨生物技術領域的類似風險時,我們絕不能再犯同樣的錯誤。
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