納坦雅胡無法談論戰後加薩走廊

(SeaPRwire) –   以色列於十月七日發動對加薩的戰爭後,在一場殺害約一千二百人的巴勒斯坦武裝分子事件之後,其宣稱的目標是完全消滅哈馬斯。三個月來,這個目標被更多的巴勒斯坦人被殺(根據以色列軍方的報告,大多數都是平民)、加薩地區內超過二十萬人被驅逐和破壞程度的迷霧所籠罩。

同樣難以捉摸的是以色列對戰爭結束後在加薩地區的「戰後」計畫。雖然拜登政府已經表達了一些對加薩未來的期望(包括將加薩地區置於巴勒斯坦當局的控制下,目前巴勒斯坦當局管理著以色列佔領的約三分之二的西岸地區),但以色列總理本雅明·內塔尼亞胡一直拒絕公布自己的藍圖。一位不具名的以色列官員告訴時代雜誌,目前「沒有作出任何正式的戰後計畫決定」,並指出任何此類協議都必須經過內閣投票。

在這個真空中,一些極右翼以色列政治人物提出了自己的想法,其中包括重建加薩地區(撤銷以色列於2005年從加薩撤出的安全部隊和定居點)和將加薩地區超過二百萬居民遷往埃及和其他地方——這違反國際法,美國以及其他國家都已經譴責。以色列執政黨利庫德黨的一位議員甚至進一步傳播了所有加薩人都應該「消失」的呼籲。

內塔尼亞胡沒有駁斥這些極端呼籲,也沒有明確支持一些相對溫和派人士提出的看法,很大程度上是因為他自己在政治上的弱勢。自2022年底重返執政後,內塔尼亞胡不得不在自己政治目標(主要是避免在腐敗案件中被定罪)和他的右翼聯盟夥伴之間取得平衡,後者的目標包括實施更具神權色彩的社會和進一步鞏固以色列對佔領的西岸地區的控制——最終是佔領。自十月七日以來,這項任務變得更加困難,迫使內塔尼亞胡同時回應右翼盟友和組成戰時聯合政府的政敵。

這種弱勢因為內塔尼亞胡本人的民意支持度下降而加劇。事實上,大多數以色列人都認為內塔尼亞胡未能防止十月七日的攻擊,根據一項民調。只有百分之二十四的人認為他應該在戰爭結束後繼續留任。「他一直在擔心討好右翼基礎和提高民調,因為所有民調都表明以色列人不想要他留在那裡——不想要他現在留在那裡,也不想要他以後留在那裡。」以色列國際危機集團高級以色列分析師邁拉夫·宗澤因(Mairav Zonszein)說。「他目前的民意支持度創下新低。」

因此,內塔尼亞胡一直避免表達任何戰後規劃的願景,而是只透露他不會接受什麼。這包括不允許巴勒斯坦當局在加薩地區未來的治理中扮演任何角色(這一立場不獲美國和其他地區夥伴支持),也不同意設立一支國際部隊監督以色列-加薩邊境的安全。他也重申反對巴勒斯坦國家成立,這是拜登總統和阿拉伯領導人表示必須實現的最終目標。

內塔尼亞胡未表達這些立場的巧合在於,這些都是他右翼聯盟夥伴財政部長貝扎爾·斯莫特里奇和國家安全部長伊塔馬爾·本-吉維爾所共享的,他們兩人都代表以色列社會最極端的元素。雖然他們都不參與戰時內閣,但讓他們保持滿意對內塔尼亞胡本人的政治生存至關重要。

「如果其中一個人跳槽,」以色列政策論壇研究員尼姆羅德·諾維克(Nimrod Novik)說,前以色列總理西蒙·佩雷斯的高級顧問,「聯盟政府就會解體。」

內塔尼亞胡表示的任何優先考慮的結果,是防止哈馬斯再次對以色列構成威脅——他表示,這需要以色列長期堅持對加薩地區保持嚴密的安全控制。他在十一月表示:「一旦我們擊敗哈馬斯,我們必須確保不會有新的哈馬斯,也不會有恐怖主義的復甦。」現在唯一能夠確保這一點的力量就是以色列。」但是否以色列真的能夠徹底消滅哈馬斯還有待觀察。

白宮國家安全委員會發言人約翰·科比(John Kirby)上週表示,美方的期望似乎已經下調:「你能消除意識形態嗎?不行。你能徹底消滅這個組織嗎?可能不行。但你能消除哈馬斯對以色列人民的威脅嗎?絕對可以。」

雖然美國國務卿安東尼·布林肯即將訪問該地區,預計將討論以色列的戰後計畫,但一些專家警告,在戰爭這個階段實現任何協議的可能性仍然很低。「你真的需要超越這種『戰後』的概念,」前國務院中東分析師和談判代表阿隆·大衛·米勒(Aaron David Miller)說,指出重建和恢復加薩地區的工作可能需要幾年時間。

內塔尼亞胡將自己的政治生存與他認為對以色列最有利相聯繫,這也使得這種協議的可能性更低。「以目前以色列政府實現加薩地區戰後環境更合理的規劃進程能有多遠?」米勒補充道。「不太遠。」

可能正是出於這個原因,美國官員正考慮長遠思考,預期以色列長期總理內塔尼亞胡的執政日子已經數算到盡頭。雖然2022年以色列大選仍有可能,特別是如果壓力持續增加,但短期內不太可能。

「對以色列人來說,當他們仍處於戰爭狀態時,很難轉向選舉。」宗澤因說。「但這是必然的……我的意思是,今年某個時候情況一定會有所轉變。」

與此同時,「不確定性和不安全感仍在持續。」她補充說。「在過去三個月裡,以色列所取得的成就並沒有讓以色列人感到更安全。」