烏克蘭邊境安全協議在聖誕節前似乎不太可能達成

(SeaPRwire) –   美國參議院談判代表和白宮正急於達成一項臨時協議,以滿足共和黨人為支持烏克蘭提供數十億美元軍事援助而提出的邊境政策變更框架。

但在本週晚些時候參議員離開首都前,難以在聖誕節前達成此類協議。兩黨議員都表示對達成協議持懷疑態度。進步民主黨人也擔心白宮可能會屈從於保守派的壓力。

這項由共和黨人早前發起的複雜談判,已成為國會議員和拜登總統面臨的高風險挑戰,因為美國將在年底前用盡為烏克蘭提供更多武器和設備的資金。

「我們有很多問題需要解決,有許多不同的方法可以嘗試解決和解決問題,」獨立派亞利桑那州參議員基爾斯坦·希尼瑪(Kyrsten Sinema)周日對記者表示。「我們必須選擇最好的方法,讓兩黨和兩院都能通過。」

周日,參與談判的參議員開會三小時 – 包括國土安全部長亞歷杭德羅·馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)的參與 – 但仍未形成具體框架。希尼瑪表示,邊境問題的某些方面已達成一致,而俄克拉何馬州共和黨人詹姆斯·蘭科福德(James Lankford)表示,目前尚不清楚參議院是否將於本週就該法案進行表決,他補充說,討論該法案的會議可能將於1月8日下周眾議院返回時舉行。

爭論的核心是,共和黨人要求更嚴格的邊境安全措施,包括收緊庇護尋求者的限制和恢復部分川普時代的移民政策,以換取批准向烏克蘭提供額外資金,而拜登和民主黨人則希望如此。隨著談判的繼續,共和黨人聲稱民主黨人在急於通過立法,而進步民主黨人則對被認為向保守派要求讓步的擔憂提出了異議,突顯出滿足國會各方面利益的微妙平衡。加州眾議員羅·卡納(Ro Khanna)在福克斯新聞頻道周日表示:「沒有眾議院、拉美裔眾議員團、拉美裔參議員的參與,任何關於邊境的門後交易都不可能通過。」

民主黨人已同意某些共和黨人的要求,例如提高庇護尋求者建立恐懼迫害理由的標準。但他們反對要求恢復川普時代強制家庭拘留和要求無法拘留的移民在美國邊境外等待移民法庭聆訊的規定。民主黨人也反對以全國範圍擴大加速遣返程序的建議,即在移民有機會提出庇護要求前就遣返他們。

南卡羅來納州參議員林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham)周日在NBC新聞節目《會面媒體》上表示,民主黨人和共和黨人「距離達成協議仍有很大差距」。他說:「總的來說,我們感覺自己被擠壓。我不會支持烏克蘭、台灣或以色列,除非我們確保邊境得到修復。」

德克薩斯州參議員約翰·科爾寧(John Cornyn)在福克斯新聞頻道周日表示類似立場。他說:「我昨天和幾位主要談判代表談過。他們覺得正在取得一些進展,但我知道參議院多數黨領袖舒默認為可以在門後達成協議,然後強行通過參議院,再強行通過眾議院。事情不會是那樣的。但我們確實在取得一些進展。」

上週,烏克蘭總統澤倫斯基在國會發表了充滿激情的演講後不久,拜登就指責共和黨人以烏克蘭資金為籌碼,推動「極端」的邊境要求。澤倫斯基離開華盛頓空手而回,因為他在部分共和黨人中提出,應同時解決美國邊境危機和支持烏克蘭的呼籲。即使參議院達成協議,該法案在更為猶豫的眾議院也將面臨另一個障礙。

國家安全問題白宮發言人約翰·科比(John Kirby)周一宣布,白宮將在本月底前發布另一輪軍事援助烏克蘭,但可能是國會批准額外資金前的最後一輪,他表示。

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