富蘭克林·羅斯福為美國對烏克蘭提供軍事援助的理由

(SeaPRwire) –   當國會討論是否保持政府開放時,兩黨在是否撥款支持烏克蘭戰爭問題上仍深陷分歧,共和黨人要麼反對,要麼堅持這筆撥款必須與邊境安全和重大新移民限制措施掛鈎。但本月紀念一場重要演講的周年,強調撥款的重要性——不僅對烏克蘭的戰爭努力,也對美國本身的國家安全至關重要。

1941年1月6日,美國總統富蘭克林·羅斯福發表了他的國情咨文,當時美國面臨著今天在2024年面臨的類似情況。1941年,英國是正面臨無端侵略的美國盟友,當時的侵略者是納粹德國。如同今天的烏克蘭,英國也正面臨如果沒有進一步的美國軍事和經濟援助,就無法繼續同希特勒和他的政權進行鬥爭的真實威脅。羅斯福為此做出了一番感人肺腑的陳述——闡述為何援助烏克蘭也有利於美國。

羅斯福發表講話的靈感來自他1940年12月10日收到的英國首相溫斯頓·邱吉爾的一封信。雖然邱吉爾在求助信中保持樂觀語氣,但他堅持如果英國政府無法確保人民的糧食供應和進口彈藥,英國將面臨「死亡危險」。

羅斯福將美國定義為「民主的兵工廠」,並制定了名為「租借法案」的計劃,以補貼英國的戰爭努力。但在未能說服國會和美國納稅人支持擴大美國軍備生產以滿足援助計劃的需求前,他無法提供英國所需的援助。正是這一挑戰激發了他的國情咨文。

羅斯福開始表示,他「不幸地必須報告,我國和民主的未來與安全深深涉及我們國境之外的事件」。當時,希特勒已在歐洲建立他所謂的「新秩序」,日本正威脅不僅入侵中國,還可能擴大到其他太平洋地區,而法西斯義大利也已對希臘和北非發動攻擊。正如羅斯福所說,「民主生活方式」正「在世界各地直接受到攻擊」。威脅不僅來自軍事行動,也來自「那些尋求破壞國家團結和促進紛爭的人通過秘密傳播有毒宣傳」。

羅斯福駁斥那些反對援助英國並堅持認為在歐洲結束戰爭的唯一方式是與希特勒政權尋求「公正和平」的孤立主義者。相反,他認為「沒有一個現實的美國人」能期待從侵略者和綏靖主義者贊助的和平中獲得「真正的獨立……」相反,他說,這樣的和平「對我們或我們的鄰國來說都不會帶來安全」。此外,無論從道義還是美國國家安全利益來看,「我們永遠不會同意由侵略者制定和綏靖主義者贊助的和平」。大多數美國人都知道,「持久和平不能以其他人民的自由為代價購買」。

總統隨後要求國會授權和資金製造額外武器,以幫助英國和其他同侵略者作戰的國家。「我們必須成為他們的兵工廠,也為自己成為兵工廠,而且我們必須迅速行動,」他繼續說,因為「時間將近,他們可能無法以現金支付他們必須擁有的武器」。

羅斯福拒絕容忍這樣的可能性。他對希特勒在歐洲宣稱建立的「新秩序」的答案是提出其完全相反的「道義秩序」:不依靠「炸彈的爆炸聲……集中營或快速石灰坑」。相反,羅斯福呼籲他的同胞支持以言論自由、信仰自由、免於匱乏和免於恐懼為基礎的世界。他說,「這不是遙遠千年的遙遠願景」,而是「我們自己時代和一代人都可以實現的穩定基礎」。

羅斯福的講話將美國的外交政策引向了開創性的方向。他致力於在「世界各地」建立四大自由的承諾,擁抱了對美國國家安全的廣泛定義。它設想美國人民的安全和福祉取決於世界其他地區人民的安全和福祉——無論在經濟還是軍事方面。羅斯福理解,正是20世紀30年代的經濟危機使歐洲和亞洲產生了反民主的法西斯政權,這些政權隨後開始戰爭。因此,保護美國意味著防止這種危機的發生,並迅速而有力地應對非民主政權的侵略行為。

從這個角度看,羅斯福致力於建立一個免於匱乏和恐懼的世界,代表了美國領導的努力,旨在建立今天構成規則為基礎全球化經濟和安全基礎的戰後經濟和安全基礎。對羅斯福來說,美國對侵略受害者的援助,不亞於「未來幾代美國人的幸福,可能很大程度上取決於美國對侵略受害者的援助有多有效和迅速」。

今天,美國面臨著1941年1月羅斯福當時面臨的類似情況。再次,一名獨裁者入侵鄰國,認為自己發動戰爭的能力和意願遠超過可能反對他的人。因此,俄羅斯在烏克蘭的勝利將加強普京的論點,即專制政權的力量正在取代西方自由民主,這可能標誌著他和中國領導人習近平在北京一帶一路論壇上最近宣稱的「新世界秩序」的開始。

與1941年一樣,美國總統明白,對侵略受害者提供援助對於擊敗這類行動至關重要,但他正面臨政治上盛行的短視思維。

然而,羅斯福的觀察仍然恰當。在論及的不僅是烏克蘭人民的未來幸福,也有未來幾代美國人的幸福。如果不支持烏克蘭,將面臨一個由對民主、法治和四大基本人權缺乏尊重的專制統治者主導的世界。在某種意義上,這場鬥爭與外國援助或優先考慮其他國家而非美國內部問題無關。相反,這涉及美國是否將行動,以保護未來幾代美國人的福祉。

大衛·B·伍爾納是馬里斯特學院歷史學教授兼羅斯福研究院科夫勒基金會研究員,羅斯福研究所高級研究員,以及《最後100天:羅斯福在戰爭和和平中的日子》一書的作者。《歷史的教訓》通過專業歷史學家撰寫和編輯的文章,帶領讀者走出新聞的大門。